Оформление опекунства над психически больным человеком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление опекунства над психически больным человеком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того как решение суда о признании недееспособным вступает в силу, оно в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. В течение месяца с момента поступления такого решения должен быть назначен опекун. Если этого не произошло, его обязанности временно возлагаются на сам орган опеки.

Процедура оформления опеки над недееспособным

Следующий этап оформления — обращение в орган опеки гражданина, согласного оформить опекунство над недееспособным, с и необходимыми документами. Перечень таких документов предусмотрен постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.

Затем орган опеки и попечительства самостоятельно запрашивает ряд документов (справку об отсутствии судимости за преступления против жизни и здоровья; документы, подтверждающие наличие у будущего опекуна жилплощади и ее соответствие санитарным нормам и т. д.).

В течение 7 дней с момента подачи документов лицом, согласным взять недееспособного под опеку, уполномоченный орган проводит обследование его жилищных условий и составляет об этом акт. Задача такого обследования — определить, нет ли преград для назначения этого человека опекуном.

Заключительный этап — вынесение решения о назначении опекуна либо (в случае выявления каких-либо препятствий) заключения о невозможности заявителя быть таковым.

В таком же порядке оформляется опекунство над инвалидом (в том числе над пожилым человеком), если необходимость назначения ему опекуна вызвана не тяжелым физическим состоянием, а расстройством психики.

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Отношения в области опеки детально регламентированы нормативными актами. В случае если наблюдение устанавливается за несовершеннолетними, в силу вступает Семейный кодекс. Что может и должен делать управомоченный?

Лица, назначенные отправлять права и обязанности от имени подопечного, являются его законными представителями. Поэтому они могут действовать в интересах субъекта без специальных санкций. В их права входит защита законных интересов недееспособного, представление его позиции, принятие решений и другие функции, предусмотренные нормативными актами.

Возможности попечителя несколько отличаются. Они не представляют позицию находящегося под опекой, но помогают ему в отправлении прав и обязанностей.

Деятельность опекунов может быть ограничена договором об установлении их статуса

Если есть некие индивидуальные требования по тем или иным действиям, в правоустанавливающий документ включаются отдельные пункты, регламентирующие поведение ответственного по данной категории дел. В частности, это может касаться места проживания человека, нуждающегося в помощи, учета индивидуальных требования при уходе или других моментов.

Обязанности человека, который осуществляет наблюдение и помогает гражданину, имеющему особый статус, не прекращаются даже во время длительного отсутствия подопечного, если иное не установлено договором.

Исполняющие роль наблюдателя имеют право на оказание им помощи любого уровня – медицинские, юридические или иные услуги будут предоставлены в порядке, который установлен профильными законами РФ.

В случае установления опеки над ребенком, права уполномоченных субъектов определяются в соответствии с профильным законом. Здесь есть несколько особенностей. Первая из них связана с тем, что попечитель может быть назначен даже ребенку, имеющему родителей. В такой ситуации они или лица их заменяющие утрачивают возможность представлять его интересы. Второе – родители имеют возможность обжаловать действия назначенных представителей. Суд принимает решение об урегулировании спора на основании интересов ребенка или учета его мнения.

Оформление опекунства над недееспособным человеком в 2020 году

1. Документы, подтверждающие личность и семейное положение опекуна.
2. Справка о доходах (например, с места работы).
3. В случае, если опекаемый будет проживать совместно с опекуном, потребуется предоставить письменное разрешение от совершеннолетних членов семьи на это действие.
4. Медицинское заключение о том, что опекун имеет возможность заботиться о недееспособном человеке.

1. Выбор типа опекунства — полное либо частичное (патронаж). Узнать о тонкостях этих видов опекунства можно на консультации с юристом. Специалист по данной проблеме также сможет ответить на любые вопросы об опекунстве, например, может ли опекун продать квартиру недееспособного гражданина и т.д.
2. При выборе полного опекунства необходимо доказать недееспособность пожилого человека, что делается после обращения в судебные органы и прохождения медицинских комиссий. При выборе частичного опекунства опекаемый должен сам обратиться в органы опеки либо Пенсионный фонд с просьбой о назначении опекуна.
3. Сбор документов. Пакет документов определяется органом, занимающимся оформлением опекунства.
4. Получение удостоверения опекуна.

Выплаты по уходу за инвалидами

Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.

Примечание. Размер ЕДВ действуют с 1 февраля 2021 года (коэффициент индексации 1,049%).

Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.

Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).

Опекуны детей инвалидов могут выйти на пенсию по старости раньше срока. В страховой стаж входит период опеки ребенка с 0 до 8 лет. Работнику начисляет 1 год стажа за 18 месяцев опеки. Максимальный срок – 5 лет. Другими слова, человек может выйти на пенсию, на пять лет раньше. При этом общий стаж должен быть 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин (ст.28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ).

Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:

1. Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.

2. Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.

При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.

Оформление опекунства занимает около 14 дней. Органу опеки дается 10 дней на проведение обследования жилищных условий и три дня на составление Акта. Обычно за это время подготавливается заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.

Пакет документов при опекунстве

Перечень документов для оформления опеки:

1. Заявление от претендента.

2. Краткая автобиография.

3. Согласие подопечного на получение помощи от третьего лица.

4. Справка из ПФР о том, что заявителю не начисляют пенсию.

• Доказательства отсутствия выплаты пособия по безработице.

• Медицинское заключение (форма №164/у).

• Паспорт будущего опекуна.

• Справка о доходах с места работы за 12 месяцев.

• Согласие всех членов семьи на прием чужого ребенка.

• Свидетельство о регистрации брака.

Установление опекунства над инвалидом первой группы – прикрепление к нетрудоспособному (недееспособному) лицу законного представителя, который должен действовать в интересах подопечного, защищать и реализовывать его права. Уполномоченный орган вправе приставить помощника принудительно к психически больным людям, если те не отдают отчета своим действиям.

Опека над инвалидом 1 группы устанавливается по причине наличия у пациента физических либо психологических проблем, которые стали причиной ограничений в той или иной сфере жизнедеятельности. Условия присвоения первой категории – наличие стойких отклонений, мешающих претенденту трудиться, справляться с бытовыми вопросами, двигаться, общаться без посторонней помощи.

Законодательное регулирование
№	Название проекта, дата принятия	Вопросы, что регулирует
ФЗ о социальной защите, что от 24.11.1995 года	Оговаривает послабления, которые гарантированы инвалидам в РФ
ФЗ об опеке, что 24.04.2008 года	Устанавливает понятие опеки, попечительства и условия их предоставления
51	Гражданский кодекс, что от 30.11.1994 года	Ст. 32 определяет круг лиц, над которыми устанавливается забота
Ст. 35 говорит о том, кто может быть опекуном
223	Семейный кодекс, что от 29.12.1995 года	Устанавливает возможность установления заботы над детьми третьими лицами

Опекунство: общие понятия и особенности

Понятие «дееспособность» означает, что человек достиг совершеннолетия и может адекватно мыслить, принимать решения и распоряжаться собственностью. Недееспособными людьми являются дети, не достигшие 18 лет, или душевнобольные граждане. В первом случае ответственные лица – родители. При их отсутствии по причине лишения родительских прав или смерти органы опеки назначат опекуна или попечителя (после 14 лет). Присвоение статуса «недееспособен» взрослому человеку, страдающему психическим расстройством, происходит в судебном порядке. В течение 3 дней с момента оглашения решения, в ООП должны быть доставлены документы с требованием найти опекуна лишенному дееспособности гражданину.
Роль человека, назначенного опекуном, заключается в представлении прав подопечного и уходе за ним (покупке одежды, еды, готовки, уборки). Расходование денежных средств (пособия, пенсии, алиментов) недееспособного гражданина происходит исключительно на его нужды. Обо всех действиях лицо, которому даны опекунские права, должно отчитываться перед ООП. Вольно распоряжаться имуществом подопечного недопустимо. Исключение составляют случаи, когда сделка по отчуждению (продаже, обмену, аренде) принесет пользу опекаемому.

Оформить опекунство имеет право любой человек, подходящий по требованиям органов опеки, но акцент ставится именно на близких родственников (братьев, сестер, супругов, родителей). Обосновано решение низкой вероятностью осуществления корыстных действий и быстрой адаптацией к выбранному представителю.

Полностью опекать психически нездоровых людей нужно не во всех случаях. Суд может признать ответчика лишь частично недееспособным. Сотрудникам органов опеки предстоит найти попечителя, который будет присматривать за подопечным и давать правильные советы. Оценить степень тяжести болезни можно путем проведения психиатрической экспертизы. Легкие отклонения даже не требуют вмешательства уполномоченных органов.

Опека над больными шизофренией должна оформляться в обязательном порядке. Если в ходе разбирательства было установлено, что недееспособный гражданин может сделать что-то с собой или нанести вред окружающим, то его поместят в специальное медицинское учреждение для ухода и лечения.

Законодательством российской федерации опека над недееспособным гражданином закреплена в следующих статьях:

Закон	Описание
21 статья ГК	Описание понятия «дееспособность».
29 статья ГК	Порядок действий после признания гражданина недееспособным.
Федеральные законы	Допустимые льготы и выплаты недееспособным людям.
Закон о защите прав потребителей	Критерии обследования душевнобольного человека.

Контроль за опекунами недееспособных граждан

С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.

Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:

1. Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
2. Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.

Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:

• родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
• другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.

Опека в России: что говорит закон?

Защита своих гражданских прав – это личный выбор каждого человека. Каждый совершеннолетний, дееспособный человек может сам отстаивать собственные интересы. Если же речь идет о малолетнем либо недееспособном гражданине, то тут возникает прецедент, так как подобные личности не могут самостоятельно отстаивать свои права. В таком случае, по закону устанавливается официальный опекун, который будет действовать в защиту интересов своего подопечного.

Институт опеки и попечительства руководствуется множеством законов и подзаконных актов, к ним относят:

• ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
• Гражданский кодекс РФ;
• Семейный кодекс РФ.

Что же касается опеки над душевно больными людьми, она также регулируется согласно:

• Гражданского процессуального кодекса;
• ФЗ «О психиатрической помощи»;
• ФЗ «О бесплатной юридической помощи»;
• ФЗ «О социальной защите инвалидов».

Закон об оформлении опеки над инвалидом

Регулирование вопросов, связанных с Комитетом инвалидов:.

• Конституция Российской Федерации (защита прав и интересов граждан, нуждающихся в помощи государства);.
• Семейный кодекс Российской Федерации (определение понятия «родитель-родственник»); и
• Гражданский кодекс Российской Федерации (понятие дееспособности), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (процедура лишения дееспособности).
• Гражданский процессуальный кодекс (процедура лишения дееспособности); и
• Федеральном законе № 48 от 2008 года (права и обязанности опекунов), в
• Федеральный закон № 181 от 1995 года (понятие инвалидности и меры социальной поддержки); — (группы инвалидности и критерии определения процесса переосвидетельствования); — (выбор опекуна и регистрация родителей-инвалидов).

Обязанности опекуна над инвалидом 2 группы

Опекунство над инвалидом 2 группы психически больным предполагает наличие определенных обязанностей со стороны опекуна. Эти обязанности направлены на обеспечение наилучшего благополучия и ухода за таким инвалидом. Все опекуны должны соответствовать следующим обязанностям:

1. Забота о здоровье и лечение: опекун обязан контролировать и обеспечивать получение всех необходимых медицинских и психологических услуг для инвалида. Важно следить за выполнением рекомендаций врачей и оказывать помощь в приеме лекарств.
2. Обеспечение физического комфорта: опекун должен предоставить инвалиду оптимальные условия проживания. Это включает в себя обеспечение удобной и безопасной обстановки в доме, поддержание чистоты, покупку и приготовление питательной пищи и обеспечение достаточного подходящего одежды.
3. Предоставление психологической и эмоциональной поддержки: опекун должен быть готов предоставить инвалиду постоянную поддержку и понимание. Важно прослушивать его, общаться и устанавливать доверительные отношения, чтобы помочь справиться с эмоциональным стрессом и трудностями.
4. Помощь в осуществлении финансовых и административных вопросов: опекун обязан помогать инвалиду справляться с финансовыми вопросами, такими как получение пособий, финансовое планирование и погашение задолженностей. Также опекун отвечает за организацию документации и составление отчетов о финансовом состоянии инвалида.
5. Взаимодействие с государственными учреждениями: опекун имеет обязанность представлять интересы инвалида в отношении получения социальных пособий и других государственных услуг. Это включает в себя общение с учреждениями социальной защиты, медицинскими учреждениями и правоохранительными органами.

Только при соблюдении всех этих обязанностей опекун может обеспечить наилучший уход и поддержку для инвалида 2 группы. Это требует от опекуна терпения, усидчивости и ответственности.

Необходимые документы

Подтверждением того, что кандидат в опекуны не имеет противопоказаний к этой должности, являются предоставленные им информационные данные о своей личности и близком окружении.

Необходимыми документами являются:

• копия паспортных данных, если имеется муж или жена, обязательно предоставляется копия паспорта супруга или супруги,
• свидетельство, подтверждающее факт заключения или расторжения брачных отношений,
• свидетельства, подтверждающие факты рождения детей, если они имеются,
• медицинские справки, показывающие, что нет противопоказаний по состоянию здоровья,
• сведения о наличии или отсутствии судимости против здоровья и жизни других людей,
• информация о наличии недвижимости в собственности заявителя и подопечного,
• автобиография,
• справка из паспортного стола о регистрации по месту жительства,
• справка о том, что по месту проживания не имеется задолженностей по коммунальным услугам,
• характеристика с места работы и справка, подтверждающая доходы,
• сведения из пенсионного фонда о выплатах больного, если он – инвалид,
• согласие в письменном виде родственников, которые не могут по объективным причинам установить опекунство со своей стороны,
• копия лицевого счета,
• заявление потенциального законного представителя.

Эти сведения дают возможность понять, может ли кандидат претендовать на статус опекуна. Если по предоставленным данным найдутся противопоказания, в представительстве имеют законное право отказать.

Контроль исполнения обязанностей опекуна недееспособного пожилого человека

Осуществление контроля над выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекуна выполняют сотрудники ООП. Представители попечительских органов могут в течение первого месяца после закрепления опекунства за пожилым человеком провести две выездные проверки к месту проживания куратора и его подопечного. Такие проверки могут осуществляться в общем порядке или быть незапланированными.

Рекомендуемые к прочтению статьи:
• Социальное обслуживание пожилых людей
• Заболевания старческого возраста
• Ценные советы, как выбрать пансионат

Во время первой плановой проверки опекуна ставят в известность, а после нее в течение месяца проводится еще одна – внеочередная, уже без уведомления попечителя. Это необходимо для того, чтобы:

• оценить условия проживания пожилого человека;
• проверить наличие или отсутствие предметов личной гигиены;
• проконтролировать наличие продуктов питания;
• проверить соблюдение прав и обязанностей опекуна пожилого человека.

Ненадлежащее исполнение опекунских обязанностей

Несоответствующее выполнение опекуном обязанностей фиксируется представителями органов опеки. Они могут принять решение об отстранении. Поводом для него может стать жалоба в ООП родственников или соседей. О факте ненадлежащего исполнения может сообщить любой гражданин. Наличие доказательств обязательно. К ним относятся:

• сообщения соседей о грубом отношении к пожилому человеку;
• показания соседей об аморальном поведении;
• заключение врача об опасной болезни или наркотической зависимости попечителя.

Опекун пациента с деменцией: права и обязанности

Как меняется ситуация, когда ухаживающий человек становится опекуном?

Изменения к лучшему:

• нет проблем с госпитализацией в отделения по уходу, с помещением в интернат;
• все медицинские документы, включая выписки из больниц и амбулаторной карты диспансера выдаются вам на руки (если возникают проблемы, пишите заявление на имя главного врача и требуйте отказ в письменной форме);
• выдается пенсия пациента (для этого нужно получить в органах опеки специальный документ для доступа к счету подопечного).

Сложности:

• ежегодный отчет перед районными органами опеки (для отчета о том, что пенсия подопечного потрачена на него, приходится сохранять чеки на крупные покупки, например, одежду, лекарства;
• предупредив вас, представители органов опеки придут к вам домой, чтобы оценить условия проживания пациента, но, если в доме чисто, пациент ухожен, у него есть свое спальное место, а в холодильнике есть еда, этот визит не доставляет проблем);
• сделки, которые связаны с продажей имущества подопечного, возможны только с разрешения органов опеки (например, для того, чтобы продать квартиру подопечного, нужно в новой квартире оформить в его собственность площадь не меньше той, которой он владел в старой, и доказать, что новые условия не хуже старых; обычно для семьи, которая продает меньшую квартиру, чтобы купить большую, это невозможно).

Похожие записи:

• Какие выплаты за второго ребенка в 2024 году
• Какие гарантии предоставляются молодым специалистам?
• Какие социальные гарантии работников ОВД будут действовать в 2024 году?