Как написать жалобу в СЭС на кафе?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в СЭС на кафе?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Санкция за нарушение санитарных норм предусмотрена статьей 6.6 Кодекса об административных правонарушениях. Конкретная мера наказания будет зависеть от характера нарушения. В самом худшем случае заведение закроют на срок до девяноста суток. В условиях современной рыночной экономики простой продолжительностью три месяца будет означать полное прекращение деятельности организации. В течение всего время простоя руководство кафе будет обязано выплачивать своим сотрудникам зарплату, вносить арендные платежи, рассчитываться с контрагентами. Вероятнее всего, открыться заново уже не выйдет.
В каких случаях имеет место подача жалобы
Так как существует определенный перечень органов надзора и контроля, у каждого из них есть определенная законом компетенция в отношении рассмотрения жалоб граждан. И если говорить конкретно о заведениях, чья сфера деятельности направлена на оказание ресторанных услуг, выделяются следующие основания для подачи жалобы именно в Роспотребнадзор:
- посетитель ресторана отравился едой, которую ему приготовили в данном заведении;
- в случае выявления клиентом каких-либо недостатков, сотрудник ресторана отказался их исправлять;
- нарушение рестораном санитарных норм, которые предусмотрены для точек общественного питания (к примеру, наличие насекомых в здании заведения, или же грязь);
- посуда, в которой клиенту принесли блюдо, имеет сколы, трещины, не имеет соответствующей маркировки или же является грязной;
- несоблюдение сотрудниками кафе требований к форме одежды;
- несвежие продукты, которые используются рестораном для приготовления пищи, подаваемой клиентам.
Возможны и другие веские основания для подачи жалобы в Роспотребнадзор. В данном случае лишь важно понимать, что обращение с претензией на ресторан в такой орган надзора и контроля должно иметь за собой серьезную причину, в частности, нарушение заведением прав посетителя.
Если после всех ваших просьб и обращений магазин так и не отреагировал или отреагировал, но ваши требования не удовлетворил, обращайтесь в суд с исковым заявлением. Если сумма понесенного ущерба менее 100 000 рублей, то необходимый адресат – мировой судья, если больше – то районный (городской) суд общей юрисдикции.
Это необходимо указать в заявлении:
- Ф.И.О., адрес и телефон заявителя.
- Наименование ответчика и его адрес.
- Суть претензии и требования.
- Доказательства, подтверждающие нанесенный вам ущерб.
- Сумму иска.
- Перечень прилагаемых к заявлению документов (справка от врача, чеки, квитанции, заключения экспертизы, переписка с ответчиком и т. д.).
Как написать жалобу в СЭС?
Специальных требований к написанию жалобы в СЭС законом не установлено, но необходимо соблюсти некоторые общие условия, характерные при обращении в госорганы. К ним относятся:
- письменная форма. Заявление может быть, как напечатано, так и написано от руки. Рукописный текст должен быть читаем;
- указание сведений о заявителе. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат;
- указание контактных данных заявителя. Госоргану необходимы данные для обратной связи как для направления ответа на жалобу, так и для уточнения полученной информации;
- корректность заявления. Жалоба не должна содержать нецензурную лексику, оскорбления, угрозы, рекламу, спам и иную информацию, не связанную с нарушением санитарно-эпидемиологических норм;
- понятность и обоснованность доводов и требований. Заявление должно быть построено на основании фактических данных, требования устранения нарушений сформулированы четко, исключая двусмысленность;
- дата написания жалобы и подпись заявителя.
При подготовке обращения в СЭС рекомендуется также придерживаться логичности построения текста. Жалоба начинается с наименования органа, в который она направляется. Затем раскрываются события, послужившие причиной подачи жалобы, после чего формируются требования, удовлетворение которых восстановит нарушенное право заявителя. В конце заявления указывается дата составления, документ подписывается.
Разные частные случаи
Если предприятие общепита разместилось в жилом доме или в пристройке рядом, а его посетители, музыка несущаяся из окон, сигаретный дым, дым от барбекю, шум от вентиляции и другие особенности бизнеса мешают жителям, можно подать заявление в администрацию города. Заявление в администрацию не исключает возможности подать заявление в Роспотребнадзор и в прокуратуру. Роспотребнадзор имеет право приостановить работу кафе, если его работа мешает жильцам.
Абсолютна запрещена любая дискриминация посетителей по любому признаку. То есть, владелец заведения не вправе устраивать фейс-контроль, не допуская посетителей, одетых как-то по-другому, и не вправе выгонять инвалидов. Владелец кафе может устанавливать свои правила поведения в кафе — например, не курить, но они не должны базироваться на дискриминации. Если вас просто не пустили в заведение, заручившись поддержкой свидетелей, можно подать иск на заведение.
Еще одна периодически встречающаяся ситуация — у клиента недостаточно денег, чтобы расплатиться. К сожалению, часто в новостях встречаются заметки о кровавых разборках с участием охранников заведения. Если назревает конфликт и договориться с администрацией не удается, нужно вызывать полицию, чтобы предупредить драку. На незаконные действия работников кафе или ресторана можно подать заявление в полицию. В качестве доказательств представить можно видео, фото или показания свидетелей.
Варианты подачи документа
Способы подачи жалобы:
- прийти на прием к прокурору. В таком случае заявитель лично дает пояснения по жалобе и отвечает на вопросы прокурора. На сайте Прокуратуры региона указаны адрес, график и порядок приема граждан;
- направить почтой заказное письмо с уведомлением о получении адресатом, чтобы узнать о начале течения срока на рассмотрение обращения гражданина;
- с помощью сервиса «интернет-приемная» на сайте Генпрокуратуры РФ. Такой способ позволяет, не выходя из дома, обратиться в Прокуратуру нужного субъекта федерации: заполнить и отправить подготовленную форму;
- через канцелярию органа. При подаче документов необходимо убедиться, что на собственной копии заявления гражданина орган проставил отметку о получении входящего документа с датой и подписью специалиста канцелярии.
Книга отзывов и предложений
При просьбе предоставить книгу для жалоб, администратор ресторана может всячески этому препятствовать, уверяя, что такой книги нет. Но согласно Постановлению правительства РФ № 37 п.8 от 15.08.1997 книга отзывов должна быть в каждом заведении общественного питания и предоставляться по первому требованию.
Чтобы сотрудник не предоставил вместо настоящей книги подделку, следует убедиться в ее подлинности, проверив на соответствие стандартам. В настоящей книге:
- все страницы пронумерованы и прошнурованы, шнуровку скрепляет сургучная печать;
- титульный лист содержит наименование организации, дату составления документа, подпись руководителя;
- первая страница — инструкция о ведении Книги жалоб, вторая — содержит информацию о руководителе с указанием контактных данных, третья — контактные данные Роспотребнадзора.
Только в такой книге необходимо оставлять жалобу, содержащую данные:
- конкретную дату и время написания;
- данные о посетителе ресторана (ФИО, место проживания, контрактную информацию);
- указание данных сотрудника ресторана, действия которого привели к негативным последствиям;
- описание сути проблемы и требований к заведению, а также указание срока их выполнения;
- подпись.
Если отравились несколько человек или шум, исходящий из заведения, мешает многим жильцам, можно составить коллективную претензию. При этом указываются данные и ставятся подписи всех участников конфликта.
На рассмотрение претензий заведению отводится 2 суток. Если для выполнения требований необходимо привлечение сторонних организаций, срок удовлетворения жалобы увеличивается до 2 недель. При наличии контактных данных заявителя ответ отправляется письмом.
Что делать, если санэпидстанция не удовлетворила жалобу?
В случае получения от санэпидстанции отказа в удовлетворении требований, изложенных в обращении, заявитель вправе обжаловать предоставленный ответ как в судебном, так и внесудебном порядке.
Внесудебный (административный) порядок обжалования подразумевает собой обращение к вышестоящему должностному лицу по отношению к тому, кем было рассмотрено заявление ранее. Как правило, подобные жалобы направляются либо руководителю управления Роспотребнадзора определенного субъекта РФ либо непосредственно в центральный аппарат.
Судебный порядок реализуется в виде подачи административного искового заявления. Иск подается в суд по месту нахождения территориального органа или должностного лица, рассматривающего жалобу. Административное исковое заявление может быть подано непосредственно в суд или передано должностному лицу, чьи действия (бездействия) обжалуются. В дальнейшем должностное лицо передает от имени заявителя иск в суд. Данное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев после получения от санэпидстанции отрицательного ответа.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: «Жаловаться ли на ресторан, если руководство требует возмещение ущерба за нечаянно разбитую посуду?»
Ответ: «Нет, согласно ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК РФ посетитель причинил имущественный вред. Рекомендуется договориться с администрацией. В противном случае возмещение ущерба происходит в судебном порядке».
Вопрос: «Можно ли подать жалобу, если администрация требует плату за «живую» музыку?»
Ответ: «Да, поскольку согласно ст. 16 Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» услуга не должна быть навязанной, посетитель вправе от нее отказаться».
Вопрос: «Если вещь пропала из гардероба ресторана, несет ли заведение за это ответственность?»
Ответ: «Да, несет. Согласно ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК РФ хранение вещей безвозмездно, но в случае их пропажи согласно ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК РФ ресторан обязан возместить стоимость вещи».
Нормы СЭС для кафе: требования и документы
Клещевой энцефалит 2019
Закон о борщевике 2018
Уничтожение клопов в Москве
Санитарные нормы являются очень важной частью работы единого организма кафе, они обеспечивают здоровье посетителям и как следствие хорошую репутацию заведению.
В СЭС, помимо санитарных норм и положений о безопасности пищи, входят правила размещения оборудования. Будучи ответственным, руководитель позаботится о том, чтобы у нанимаемых сотрудников была свежая и актуальная информация, поэтому нормы сэс для кафе в 2017 году необходимо знать и донести до всех работников.
- Руководитель на любом предприятии общественного питания должен позаботься о том, чтобы нормы сэс для кафе, элементарно, были в наличии.
- Так же руководитель должен донести, что выполнение этих норм обязательно всеми работниками.
- Источники водоснабжения и вода в них должны соответствовать необходимым требованиям.
- Должен быть обеспечен контроль производственного процесса и лабораторные проверки.
- Должны быть созданы условия, для того, чтобы соблюдение санитарных норм было возможным. Все этапы, начиная с приготовления и, заканчивая реализацией еды и напитков, должны соответствовать качеством и безопасностью для потребителя.
- Сотрудник, принимаемый на работу, должен пройти необходимые медосмотры, заключения которых дадут ему возможность приступить к работе. А так же иметь навык гигиенической подготовки, перед тем как приступить к работе.
- У каждого сотрудника должна быть личная медицинская книжка.
- Все необходимые анализы и обследования должны быть вовремя сделаны.
Как подать жалобу в СанЭпидемСтанцию
Что хочет Санпин? В общепите запрещено использовать привозную воду. Мыть посуду водой из системы отопления нельзя. Пункт 3.4.
В жизни делают, но так нельзя. Павильон с шаурмой и кофейные киоски часто не подключены к водоснабжению. Воду для приготовления еды, мытья рук и посуды берут из покупных бутылей.
Что хочет Санпин? В помещение общепита встраивают внутренний водопровод и канализацию. Потом присоединяют к централизованному водопроводу или скважине. Если кафе в жилом доме, канализацию делают свою собственную. Пункты 3.1. и 3.11.
В жизни делают, но так нельзя. Кафе расположено на первом этаже жилого дома без отдельной канализации. Воду от мытья посуды и туалета сливают в канализацию жильцов.
Что хочет Санпин? В одну дверь нельзя заносить продукты и выносить готовую еду. В зале не должно быть встречного движения официантов и клиентов. Официанты с чистой и грязной посудой не пересекаются. Это поточность технологических процессов. Чтобы потоки не пересекались, должно быть достаточно места и подходящая планировка входов, зала и кухни.
Блюда из сырых и готовых продуктов готовят в разных помещениях. В одном зале можно готовить только из полуфабрикатов и с выделением рабочей зоны. Пункты 5.1., 5.2., 5.3., 5.4., 8.4.
Отправьте жалобу на проверку в санэпидемстанцию
Если у вас возникли проблемы с соблюдением санитарных норм и правил гигиены в местном общепите, вам можно обратиться в санэпидемстанцию с жалобой. Для этого существуют различные способы подачи заявления, включая возможность сделать это анонимно через интернет.
Когда вы решите подать жалобу на проверку в санэпидемстанцию, важно знать, что такое органы санитарно-эпидемиологического надзора (санэпидемстанции). Они являются структурными подразделениями Роспотребнадзора и выполняют функции контроля и надзора за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Документы, по которым можно подать жалобу, включают Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарные правила и нормы. Жалобу можно подать на нарушение санитарных норм и правил гигиены, предоставление некачественных услуг в сфере общественного питания, обнаружение антисанитарии, а также на другие причины, связанные с соблюдением санитарных требований.
Перед обращением в Роспотребнадзор
Перед подачей жалобы на организацию в Роспотребнадзор, необходимо выполнить ряд предварительных шагов. Заготовить документы и собрать необходимую информацию поможет следующая инструкция:
- Проверьте, соответствует ли проблема общественным нормам, установленным законодательством. Обязательно уточните, предусматривает ли закон положительный ответ на вашу жалобу.
- Сделайте полное и краткое описание нарушений. Опишите ситуацию, включая даты и время нарушений, а также место их происхождения.
- Соберите все необходимые документы, подтверждающие нарушения прав потребителей. К таким документам могут относиться чеки из магазинов, акты об оказании услуг, фотографии и видеозаписи.
- Уточните форму обращения в Роспотребнадзор. Вы можете направить жалобу в письменном виде или в электронной форме через портал госуслуги. Также есть возможность подать заявление анонимно.
- Прежде чем отправить жалобу, ознакомьтесь с требованиями и правилами составления жалобы. Необходимо указать все факты нарушения и предоставить полную информацию о ситуации.
- Приложите к обращению все необходимые документы и материалы, которые могут помочь роспотребнадзору разобраться в ситуации.
Каков способ подачи жалобы на общественное питание?
Для того чтобы подать жалобу на общественное питание, необходимо изложить суть произошедшего и требовать принятия мер в свободной форме. Жалоба может быть составлена по вашему усмотрению, но все же есть некоторые обязательные составляющие, которые следует учесть.
Вот некоторые рекомендации, как подать жалобу на общественное питание:
-
Выберите способ подачи жалобы. Жалобу можно передать лично в подразделения Роспотребнадзора, направить по почте или в электронном виде. Выбор способа зависит от вашего удобства и предпочтений.
-
Опишите суть произошедшего. В свободной форме изложите все детали инцидента, который привел к вашей жалобе. Укажите место, дату и время, где произошло нарушение, а также описание самого нарушения. Информация должна быть достаточно подробной, чтобы позволить органам Роспотребнадзора соответствующим образом реагировать.
-
Потребуйте принятия мер. В самой жалобе необходимо ясно указать, какие меры вы ожидаете от органов контроля общественного питания. Например, вы можете просить провести проверку, наказать владельцев заведения или принять другие меры, которые, по вашему мнению, помогут предотвратить подобные нарушения в будущем.
-
Соблюдайте формат и отправляйте жалобу. Жалоба может быть написана в произвольной форме, но рекомендуется придерживаться официального стиля и не использовать нецензурную лексику. Жалобу можно направить лично в подразделения Роспотребнадзора, отправить по почте или в электронном виде.
Важно осознавать, что подача жалобы является важным шагом для обеспечения качественной и безопасной работы общественного питания.
Ошибка №1 Человек увидел в месте общественного питания нарушение санитарных норм и умолчал об этом, объясняя это тем, что просто больше не будет туда приходить.
Комментарий: Достаточно важная ошибка, которая однажды может стать человеку боком. Допустим если вы увидели, что в кафе имеются нарушения и умолчали об этом, то где гарантия того, что заведение общественного питания, которое вы выбрали как чистое не имеет нарушений (о которых может умолчать другой посетитель). Следует сказать, что, если человек не намерен раздувать крупный скандал, об увиденном следует рассказать руководителю, который примет меры.
Ошибка №2 Как оценить свой ущерб если произошло отравление?
Комментарий Объективный ущерб может посчитать только вышестоящие органы, расскажем почему. Ущерб составляется из двух понятий: те денежные средства, которые были затрачены на лечение и моральный вред. Соответственно если в первой ситуации все затраты подтверждаются чеками, то в последнем может иметь место быть разная сумма. И только суд может вынести объективное решение.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что делать, если заметили нарушение в работе заведения общественного питания, которое нарушает санитарные нормы?
Ответ: Первоначально данное нарушение следует записать (фотографии, видеосъёмка, данные свидетелей), чтобы в последующем доказать произошедшее. Далее следует написать жалобу к руководителю, который должен рассмотреть её в двухнедельный срок. Только после этого следует обращаться в данные инстанции (прокуратура, Роспотребнадзор, СЭС, суд), их следует выбрать в зависимости от основания обращения и имеющегося ущерба (отравление, лечение, госпитализация).
Вопрос №2 Можно ли одновременно направить жалобу руководителю заведения и в государственные органы?
Ответ: Направить одновременно жалобу безусловно можно, однако в самой жалобе к вышестоящим органам следует уточнить пытались ли вы самостоятельно решить конфликт с руководителем. Предположим такую ситуацию, вы отправляете жалобу в несколько инстанций и руководителю, который в свою очередь предлагает выгодное решение проблемы, а жалобы уже переданы. Срок давности не так мал, поэтому позволяет подождать пока руководитель даст ответ в течении двух недель.