Самовольная вырубка деревьев на придомовой территории
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольная вырубка деревьев на придомовой территории». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Аварийное дерево непонятного статуса может стать причиной долгих разбирательств, особенно в том случае, если ущерб уже нанесен. Дело в том, что согласно ГК РФ выплатить компенсацию обязан тот, кто нанес ущерб, даже если это было сделано не напрямую. Но с другой стороны удалить без разрешения администрации нельзя, т.к. это будет нарушением закона, соответственно, администрация несет свою долю ответственности.
Какие документы подтверждают легальность вырубки
Устранение деревьев производится на основании так называемого порубочного билета. В Москве, например, его выдает Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Этот документ нужен почти всегда. Важно! Но есть ситуации, в которых деревья могут срубать без порубочного билета:
- Если дерево находится на участке, предназначенном для капитального строительства или реконструкции объекта капитального строительства. В этом случае руководствуются проектной документацией, в ней должно быть указано согласованное решение о вырубке дерева.
- Если дерево растет на территории, специально отведенной для разведения и поддержания зеленых насаждений — в парках, лесных массивах, и так далее. Тут решение о вырубке принимает организация, которой принадлежит территория и которая за нее отвечает.
- Если дерево растет в полосе отвода железнодорожных путей.
- Если выявлены нарушения высадки зеленых насаждений. В этом случае деревья могут вырубать, потому что небезопасно оставлять их рядом со зданиями, коммуникациями, другими объектами. Решение об этом принимает Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
Кто должен спиливать деревья и отвечать за последствия вырубки
Услуга вырубки осуществляется на коммерческой основе после заключения договора между заказчиком и подрядчиком. Заказчиком может выступать как владелец участка, так и городская или районная администрация. До того как подрядчик приступит к выполнению обязательств по оговоренным срокам заказчик несет полную ответственность за происшествия. Как только исполнитель начал работу, ответственность за последствия перекладывается на него.
Исключение составляют те случаи, когда исполнители работают без заключения договора. Иногда заказчик нанимает неквалифицированных рабочих в целях экономии, т.к. их услуги стоят существенно дешевле, чем услуги официально оформленных аттестованных специалистов. В случае нанесения ущерба, найти и привлечь к ответственности таких «шабашников» будет весьма проблематично, обязательства по выплате компенсаций полностью переходят к заказчику.
Стоимость вырубки деревьев на участке
Цены на вырубку деревьев могут сильно отличаться в зависимости от региона. Также на итоговую стоимость будет влиять диаметр дерева, его труднодоступность, а также способы проведения работы. Например, в Московской области цены на удаление одного дерева диаметром до 20 см будет стоить от 600 рублей. Удаление дерева диаметром от 60 до 80 см будет начинаться от 1500 рублей. Дополнительно специализированные компании могут предложить садоводам:
- обрезку деревьев;
- дробление пней;
- расчистку участка;
- вывоз порубочных остатков;
- услуги по оформлению порубочного билета.
Штраф за вырубку деревьев
За незаконное удаление деревьев предусмотрены довольно крупные штрафы, которые могут достигать 500 000 рублей. Ответственность за вырубку предусмотрена в статьях 8.25-8.28 Административного кодекса РФ. А в некоторых случаях дело может рассматриваться и в рамках Уголовного кодекса (ст.260 – «Незаконная рубка лесных насаждений»). И если сумма ущерба от вырубки превысит 5 000 рублей, то нарушение может перейти из разряда административных к уголовным.
Кроме денежного штрафа, ст.260 УК РФ предусматривает следующие наказания:
- до 480 часов обязательных работ;
- до 2 лет исправительных работ.
Когда при незаконной вырубке был нанесен особо крупный ущерб (свыше 50 000 рублей), нарушитель может быть лишен свободы на срок до двух лет. А если сумма ущерба превысила 150 000 рублей, к сроку заключения суд может дополнительно назначить денежный штраф от 100 000 до 200 000 рублей.
Если незаконная вырубка деревьев не переходит в раздел уголовных нарушений, то штрафы по Административному кодексу будут гораздо меньше. За собственноручный спил дерева можно получить штраф в размере:
- от 3 000 до 4 000 рублей – для физических лиц;
- от 20 000 до 40 000 рублей – для должностных лиц;
- от 200 000 до 300 000 рублей – для юридических лиц.
Если во время вырубки были задействованы механизированные средства, то размер штрафа за вырубку деревьев вырастет:
- от 4 000 до 5 000 рублей – для физических лиц;
- от 40 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц;
- от 300 000 до 500 000 рублей – для юридических лиц.
Действие Лесного кодекса РФ распространяется на все деревья в лесу – одиночные или растущие группами. Лесом считаются земли лесного фонда. Все они принадлежат государству. Вырубка деревьев там запрещена и признается административным или уголовным нарушением.
Также леса растут на землях иных категорий, перечисленных в кодексе. Эти земли могут принадлежать физическим или юридическим лицам. Для спиливания дерева на таких участках необходимо согласие собственника. Если дерево находится в лесу на частной территории, помимо согласия собственника во многих случаях требуется получить порубочный билет. Разрешение на спил лесных деревьев выдает лесничество или департамент, ведающий вопросами охраны природы. Леса, расположенные на частной территории, могут быть признаны особо охраняемыми, так что их самовольная вырубка не допускается.
Какая ответственность ждет нарушителей
Тяжесть наказания зависит от породы, возраста, диаметра и высоты дерева. Чем растение моложе, тем меньше его удельная цена. Ее устанавливают ежегодно и используют для получения разрешения на вырубку. При выборе наказания опираются на эту цену, а точнее, размер причиненного ущерба.
Статья 8.28 КоАП применяется при незначительной сумме, когда стоимость древесины не превышает 5 000 руб. Так, за незаконную вырубку, повреждение или самовольное выкапывание последует штраф:
- гражданам — 3 000–4 000 руб.;
- должностным лицам — 20 000–40 000 руб.;
- организациям —200 тыс.–300 тыс. руб.
За те же действия, но с применением техники, или если они совершены в лесопарковой зоне, суммы будут больше:
- гражданам — 4 000–5 000 руб.;
- должностным лицам — 40 000–50 000 руб.;
- организациям — 300 тыс. –500 тыс. руб.
При этом дерево придется отдать и, возможно, даже орудие или технику, с помощью которого оно было срублено. За хранение, покупку, продажу и перевозку незаконно полученной древесины тоже наказывают штрафом: гражданам — от 5 000 руб., должностным лицам — от 50 000 руб., а предприятиям — от 400 до 700 тыс. руб.
Спилить дерево во дворе многоквартирного дома: можно или нельзя, а также, как это сделать и есть ли штраф за вырубку деревьев на придомовой территории?
Организация придомовой территории – важная задача, подходить к которой необходимо с учетом норм законодательства, регламентирующих расстояние от дома до деревьев.
Близко посаженные культуры к частному жилому строению или вблизи многоквартирного дома могут стать причиной поломки ЛЭП, затенять окна первых этажей и доставлять много других неудобств. Листва осенью будет забивать водостоки и ливневки в частном секторе и мешать стоку воды.
- Каждый собственник земельного надела может распоряжаться им по своему усмотрению, при этом не мешая соседям.
- При планировании посадки деревьев важно учитывать следующие характеристики:
- Расстояние от веток до дома.
- Метраж до соседнего участка.
- Высадка вблизи ЛЭП.
Когда дерево разрастается, увеличивается крона и корневая система, в будущем это закроет окна, понизит уровень освещенности в помещении, будет мешать посадке цветов на клумбах или овощным культурам. Для частных домов корневая система саженцев может стать причиной просадки или обвала фундамента, перекоса строения. Поэтому важно учитывать такие показатели, как:
- Объем кроны.
- Высота взрослого саженца.
- Уровень разрастания корневой системы.
Чтобы знать необходимые характеристики каждого посаженного дерева, необходимо заранее изучить специализированную литературу или поинтересоваться при покупке в питомнике.
Процесс озеленения не так уж прост. Для облегчения задачи и предупреждения скандалов и споров с соседями в будущем разработаны специальные нормы, помогающие рассчитать расстояние от дерева.
Что делать, если дерево действительно мешает по каким-то причинам?
Если кто-то из жильцов дома столкнулся с ситуацией, когда конкретное дерево действительно мешает по тем или иным причинам, он должен обратиться с заявлением в управляющую компанию, в котором он должен обосновать свое ходатайство. Несмотря на то, что это заявление подается в свободной форме, в нем должны содержаться следующие данные:
- Фамилия, имя, отчество и паспортные данные заявителя;
- Регистрационные данные ТСЖ и его председателя;
- Основания производства вырубки;
- Суть требований к управляющей компании;
- Дата и подпись заявителя.
Для того, чтобы такое заявление было удовлетворено, нужно указать конкретное основание, которое требует спил дерева. К таким основаниям могут быть отнесены:
- Нарушение освещения квартиры сильно разросшимся деревом;
- Аварийное состояние дерева;
- Если расположение дерева противоречит действующим санитарным нормам и правилам.
Для рассмотрения такого заявления требуется срок в десять дней, по истечению которого заявителю должен быть дан ответ или же произведена вырубка. Это время дается для урегулирования вопросов с городским департаментом по благоустройству.
Работы по срубу, обрезке или спилу деревьев требуют правильного юридического оформления, поскольку законодательство Российской Федерации запрещает самостоятельную ликвидацию насаждений. Чтобы спилить мешающий ствол, следует воспользоваться помощью компетентных органов. В зависимости от места, это может быть городская либо районная администрация, исполнительный комитет и т. п. На адрес организации отправляют заявление на снос деревьев, в котором указывается:
- адрес дома;
- номер квартиры;
- ФИО заявителя;
- контактные данные;
- перечень причин, ввиду которых требуется проведение спила, сруба или среза;
- указание на то, сколько именно деревьев нужно убрать и где.
Ответ поступит не позже чем через 10 рабочих дней. Организация и оплата исследования деревьев или кустарников, которые нужно удалить, возлагается на заявителя. Руководствуясь полученными результатами, специалисты определят план озеленения и размер компенсационных выплат. Порубочный билет (разрешение на спил) может выдаваться и бесплатно, если ликвидация деревьев мотивирована доставляемыми ими неудобствами либо той угрозой, которую они представляют для жизни и благополучия людей.
Бесплатная юридическая консультация:
Важно! Не следует путать акт обследования и разрешение на удаление деревьев. Для законного осуществления работы требуются обе бумаги. Исключением являются только те ситуации, когда одно из деревьев признают аварийным. Случаи такого рода допускают наличие только акта обследования.
Если заросли деревьев ухудшают освещённость в здании, то исследование помещения должен произвести Роспотребнадзор. Комиссия, созданная этой инстанцией, определит, насколько обоснованы требования заявителя. Окончательное заключение Роспотребнадзора формируется с опорой на установленный регламент.
Если решение будет положительным, то гражданин получит письменный экземпляр подтверждающего документа, который потребуется приложить к заявлению на спил или обрезку деревьев. Возможны случаи, когда управляющая компания игнорирует возникшую проблему. В этой ситуации рекомендуется обращаться в главное управление ЖКХ, где оформляется заявление в свободной форме.
- Указание ФИО заявителя и контактных данных.
- Описание расположения и состояния деревьев, находящихся на придомовой территории, а также разъяснение причин, по которым они не могут расти там и дальше.
- Разъяснение ситуации с управляющей компанией (информирование о её нежелании исполнять свои прямые обязанности).
- Ссылки на соответствующие положения законодательства (строительные нормы регламентируют, что деревья не могут расти ближе 5 метров от дома).
Если и в этом случае ответа не будет, то потребуется обратиться в суд. Чтобы спил или обрезка деревьев были одобрены максимально скоро, можно совместно с соседями составить коллективное обращение. Чтобы ликвидировать мешающий или представляющий опасность древесный ствол, будет назначена специальная рабочая группа, поскольку самостоятельное выполнение подобных работ обычными гражданами воспрещается.
Перейти к активным действиям
- Составьте заявление отделу по озеленению и благоустройству вашего ДЕЗ. В заявлении изложите суть проблемы, постаравшись особенно подчеркнуть возможные последствия того, что разросшиеся деревья закрывают доступ света в ваши окна. Среди них можно выделить:
- Разросшиеся ветви закрывают окна и мешают проникновению в дом солнечного света. Приходится постоянно пользоваться электрическим светом, что ведет к увеличению расходов по оплате электроэнергии;
- Отсутствие естественного света пагубно сказывается на вашем здоровье и здоровье ваших детей (приложить ксерокопии справок из поликлиники);
- Опасность травмирования — ветки при сильном порыве ветра могут разбить окно;
- Опасность травмирования случайных прохожих — осколки разбившегося окна могут полететь во двор. Если дерево сухое — могут просто отломаться и упасть ветви.
Какие документы подтверждают легальность вырубки
Устранение деревьев производится на основании так называемого порубочного билета. В Москве, например, его выдает Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Этот документ нужен почти всегда.
Важно! Но есть ситуации, в которых деревья могут срубать без порубочного билета:
- Если дерево находится на участке, предназначенном для капитального строительства или реконструкции объекта капитального строительства. В этом случае руководствуются проектной документацией, в ней должно быть указано согласованное решение о вырубке дерева.
- Если дерево растет на территории, специально отведенной для разведения и поддержания зеленых насаждений — в парках, лесных массивах, и так далее. Тут решение о вырубке принимает организация, которой принадлежит территория и которая за нее отвечает.
- Если дерево растет в полосе отвода железнодорожных путей.
- Если выявлены нарушения высадки зеленых насаждений. В этом случае деревья могут вырубать, потому что небезопасно оставлять их рядом со зданиями, коммуникациями, другими объектами. Решение об этом принимает Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
✅ Можно ли спиливать деревья во дворе дома?
Обслуживанием городов занимаются органы государственной власти в лице департаментов благоустройства. Они следят за высадкой деревьев, их состоянием и пользой.
Осуществлять спил деревьев во дворе дома категорически запрещено! Такие действия считаются самоуправством и противоречат приказу Минрегионразвития № 613 от 27 декабря 2011 года:
- Пункт 8.6.6 – запрещает самовольную вырубку городских деревьев и кустарников;
- Пункт 8.6.10 – обязывает взимать с виновных стоимость поврежденных/срубленных насаждений;
- Пункт 8.6.12 – сообщает о возмещении убытков от уничтожения зеленых зон;
- Пункт 8.6.15 – обязывает получать разрешение на вырубку сухостоя.
Когда нельзя срубать деревья
В Российской Федерации вырубка лесных полос запрещена законом. Также под запрет попадает кронирование, при котором спиливают все ветви, оставляя лишь ствол.
Исключение составляет лишь легкое подравнивание, если ветки мешают электрическим проводам, попадают на территорию соседского участка, создают густую тень и прочее. Нельзя спиливать деревья ценных пород и долголетние, такие как дуб, сосна, клен, даже если хозяин земли сам их посадил.
Ранее считалось, что любое дерево, выращенное лично владельцем садового участка, находится в его полной собственности и с ним разрешено поступать, как хочется.
Однако в 2006 году в Лесной кодекс были внесены изменения, и зеленые насаждения были взяты под защиту.
При этом не существует четкого определения, какие именно массивы входят в группу «лес», поэтому каждый случай спила необходимо рассматривать индивидуально.
Также соседи не имеют права уничтожать лесонасаждения на участках друг у друга, так как посадки находятся на частной территории.
Вырубка деревьев в населенном пункте / Электронное правительство Республики Казахстан
В каких случаях разрешается вырубать зелёные насаждения
Вырубка деревьев по разрешению уполномоченного органа осуществляется:
- при обеспечения условий для осуществления строительной деятельности, строительно-монтажных работ, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией (требуется разрешение);
- при обслуживании объектов инженерного благоустройства, реконструкции и устройстве инженерных сетей, подземных и надземных коммуникаций (требуется разрешение);
- при благоустройства территории существующих объектов и приведения в эстетический вид, необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений (требуется разрешение);
- произрастаний деревьев и кустарников на землях общего пользования (требуется разрешение).
Вырубка деревьев производиться без разрешения:
- на территориях индивидуального жилого дома и личного подсобного хозяйства;
- на дачных участках;
- при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства;
- при санитарной вырубки деревьев, создающих угрозу безопасности здоровью и жизни людей, а также влекущих ущерб имуществу физическому и юридическому лицу