Служебный паспорт гражданина Российской Федерации привилегии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебный паспорт гражданина Российской Федерации привилегии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как уже ранее отмечалось получить служебный паспорт по желанию невозможно. Он выдаётся исключительно по требованию и ходатайству организации, предприятия или компании, где официально трудоустроен человек.

Служебный паспорт привилегий не дает. Выдают его только гражданам, не имеющим никаких законных ограничений на выезд за границу. Служебный паспорт налагает дополнительную ответственность на его владельца, так как он представляет Россию на международном уровне. Этот документ регулирует деловые визиты, он не предназначен для отдыха за пределами РФ.

Внешняя политика России стремится заключить соглашение о безвизовом въезде в страны Евросоюза для обладателей служебных паспортов. Но пока попытки остаются безрезультатными.

Европейское сообщество считает, что владельцы синих паспортов России превышают свои полномочия и не используют документы в точном соответствии с их предназначением. Такое мнение обосновывается наличием подозрительно большого количества документов на территории РФ.

Привилегии дипломатического паспорта

Документ служит подтверждением личности при заграничных поездках. Обладателям должны оказывать особое уважение и необходимую помощь. Но стоит понимать, что удостоверение личности лишь подтверждает статус своего обладателя. То есть сами привилегии возникают благодаря особому отношению к дипломатам различного уровня. Такие правила были приняты еще в 1961 году Венской Конвенцией.

Поэтому целесообразно говорить не о том, что паспорт дает привилегии, а его хозяин в силу своей службы (работы) обладает ими. А документ лишь подтверждает это. Список основных преимуществ выглядит так.

• Находясь на территории иностранного государства, он гарантированно защищен от незапланированных посещений и проверок собственной резиденции и другого имущества. Недвижимость и прилегающая к ней территория являются неприкосновенными. Это означает, что полиция и другие структуры не имеют права без разрешения входить на его территорию.
• Безвизовое посещение ряда стран. К ним относятся государства Шенгенского договора, Индия и некоторые другие. В аэропорту они не проходят таможенный контроль. Их багаж не подвергается досмотру. В особых случаях могут попросить пройти через металлоискатель. Но в большинстве случаев обладатели дипломатического паспорта беспрепятственно проходят через таможенный контроль.
• Неприкосновенность личности. Не стоит думать, что эта и все перечисленные привилегии позволяют вести себя безнаказанно и нарушать закон. Такие удобные условия были разработаны и утверждены Венской Конвенцией для беспрепятственного осуществления своей основной миссии. Это становится жизненно необходимым, если предстоит посещения зоны военного конфликта или других горячих точек.
• Неприкосновенность документов, корреспонденции и записей. Выполняя дипломатическую миссию в другой стране, гражданин может перевозить с собой бумаги особой важности (и даже содержащее государственную тайну). Их досмотр является грубым нарушением и может угрожать национальной безопасности.
• Свобода в способах передачи информации. Обладатели дипломатических паспортов могут посылать зашифрованные и засекреченные послания в свои представительства. При этом принимающее государство не должно препятствовать этому.
• Право не уплачивать визовые, таможенные и другие сборы и пошлины.
• Иммунитет от уголовной и административной ответственности. Этот пункт до сих пор является причиной споров и неприкрытой зависти. В СМИ то и дело появляются сообщения о злоупотреблении этим правом. На самом деле, это единичные случаи. Стоит понимать, что любой гражданин, находясь в другой стране с дипломатической миссией, может попасть под арест даже за жевание жвачкиевательной резинки или фотографирование отдельных объектов. В этих и многих других случаях обладатели дипломатического паспорта могут избежать наказания и продолжить выполнять свой долг.

Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства

Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.

Федеральные нормативные документы такие:

1. Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» 26.10.2023 утратит силу и начнет действовать новый — федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ.
2. Приказ МВД от 31.12.2019 № 994 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
3. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
4. Закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Международных соглашений о двойном гражданстве в России два — с Республикой Таджикистан и Абхазией.

Документы удостоверяющие личность

Моя доверительница приехала в Россию в 1992 г. из Киргизии для получения образования. Закончив обучение в педагогическом техникуме, она решила остаться в России, для чего по месту своего жительства подала документы на получение российского гражданства.

Российские власти не имеют права производить задержание иностранных дипломатов и консулов. Задержание иностранного правительственного служащего является нарушением норм международного права.

Если вы не нашли себя в списке данных категорий, то, скорее всего, дипломатический паспорт вам получить не удастся. Есть, правда, еще один вариант. Можно выйти замуж или жениться на резиденте, у которого уже есть такое удостоверение личности. Члены семьи гражданина, имеющего дипломатический паспорт, также обладают правом на его получение.

Освобождение консульских помещений «от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин» (Статья 32 Венской конвенции 1963). Почетный консул может ставить визы лицам, направляющимся в представляемое государство, и получать в качестве дохода консульские сборы (Статья 39 Венской конвенции 1963).

После командировки его необходимо сдать. Это строго контролируется. Время на сдачу ограничено тремя днями. Поэтому воспользоваться им при путешествии в какую-либо страну по личным целям (отдых, туризм) не получится.

Как уже ранее отмечалось, этот проездной документ могут получить в 2022 году лишь люди определённых специальностей и профессий. Такие паспорта им делают для выезда за пределы государства с целью зарубежной командировки. По возвращении на родину, владелец проездного документа обязан сдавать паспорт на хранение организации, которая ходатайствовала о его оформлении.

Дети вписываются к родителям: имя, возраст, пол, личный код – до 14 лет отдельный документ на ребенка не оформляется.

Привилегии служебного паспорта

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации предоставляет ряд привилегий и особенностей по сравнению с обычным паспортом.

1. Выезд из страны без визы: Владельцы служебного паспорта имеют право свободно путешествовать во многие страны без необходимости получения визы. Такие страны, как Беларусь, Казахстан, Азербайджан и т.д., входят в список государств, которые предоставляют такие привилегии.

2. Ускоренные процедуры: Владельцы служебного паспорта имеют возможность использовать упрощенные процедуры на пограничном контроле и при получении визы. Это позволяет значительно сократить время, затрачиваемое на оформление паспортных документов и продолжительность путешествия.

3. Приоритетные условия трудоустройства: Сотрудникам государственных или муниципальных организаций, имеющим служебный паспорт, может быть предоставлен приоритет при трудоустройстве или повышении по службе.

4. Упрощенное получение визы для членов семьи: Если владелец служебного паспорта собирается путешествовать с членами своей семьи, то они также могут воспользоваться упрощенным порядком получения визы.

5. Доступ к консульской поддержке: Владельцы служебного паспорта имеют право обращаться за консульской поддержкой в странах, где действуют дипломатические отношения с Россией. Это может быть особенно полезно в случаях, когда возникают проблемы или чрезвычайные ситуации за рубежом.

Отличия служебного паспорта от дипломатического

Дипломатический паспорт, в отличие от общегражданского и служебного, дает право облегченного и безвизового въезда в ряд стран: государства Шенгенского соглашения и Индию.

Дипломатический паспорт выдает федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел. Его получают:

• граждане РФ, которые при выезде за пределы России для исполнения служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом;
• Президент РФ;
• члены Совета Федерации и депутаты Государственной думы РФ;
• члены Правительства РФ;
• Генеральный прокурор;
• судьи Конституционного и Верховного судов;
• председатель Центрального банка РФ;
• дипломатические сотрудники и курьеры федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и т.д.

Кто может стать владельцем данного документа

Учитывая тот факт, что служебный паспорт – это самый обычный загранпаспорт, только для государственного служащего, можно предположить, что существует ограниченное количество лиц, которые могут претендовать на такой документ. К ним относятся:

• сотрудники Администрации Президента РФ;
• служащие аппарата Государственной Думы;
• служащие Совета Федерации;
• правительственные сотрудники;
• члены Конституционного суда;
• члены Верховного суда;
• сотрудники Арбитражного суда;
• работники Центробанка;
• сотрудники государственных корпораций;
• военнослужащие, которые проходят службу вне пределов РФ;
• штатные сотрудники административно-технических служб указанных ведомств;
• члены семей всех перечисленных лиц.

При этом для последних такой документ предоставляется только в случае, если длительность командировки чиновника превышает 1 год.

Переговоры с ЕС о безвизовом режиме

Стремление российских властей добиться для владельцев служебных паспортов бессрочного безвизового нахождения в Евросоюзе являлось главной причиной для препятствования заключению соглашения между РФ и ЕС об упрощении визового режима для отдельных граждан. В Брюсселе сомневаются, что в России служебные паспорта выдаются и используются в точном соответствии с правилами и отмечают чрезмерное количество таких паспортов в нашей стране (по официальным данным, около 15 тысяч действующих паспортов этой категории в 140-миллионной России против 20 тысяч — в полумиллиардном Евросоюзе). Кроме этого ЕС хотел отменить визовый режим для студентов, ученых, представителей НКО, журналистов и бизнесменов. Именно эти люди, как считают в ЕС, играют важнейшую роль в укреплении связей между народами. «Мы надеялись в первую очередь облегчить жизнь рядовым гражданам, а не чиновникам и депутатам»-пояснил источник в ЕС. [2].

Кто может получить служебный паспорт

Как уже ранее отмечалось получить служебный паспорт по желанию невозможно. Он выдаётся исключительно по требованию и ходатайству организации, предприятия или компании, где официально трудоустроен человек.

Но получить данный документ могут не все желающие, а лишь люди, работающие в следующих структурах:

1. Администрация президента РФ.
2. Государственная дума.
3. Совет Федерации.
4. Правительственный аппарат.
5. Конституционный суд. Но все сотрудники этого департамента имеют право получать служебный паспорт. Данной привилегией обладают лишь члены (судьи) Конституционного суда.
6. Верховный Суд. Претендовать на получение служебного проездного документа вправе лишь члены этой организации.
7. Арбитражный Суд. Претендовать на получение данного документа имеют право все сотрудники этого департамента.
8. ЦентроБанк. Правом получения обладают все служащие.
9. Государственные корпорации:

• «Агентство по страхованию вкладов».
• «ВнешэкономБанк».
• «Роснано».
• «Роскосмос».
• «Росатом».
• «Ростех».
• Госкорпорация, занимающаяся строительством олимпийских объектов.
• Госкорпорация, занимающаяся реформированием ЖКХ.

Кому выдаётся и какие привилегии даёт

Претендовать на получение такого паспорта, согласно ФЗ «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ», могут выезжающие по служебным обязанностям за границу:

• люди, обладающие дипломатическим иммунитетом на основании Венской конвенции и других международных договоров;
• лица, отнесённые к государственным должностям категории «А», согласно ФЗ «Об основах государственной службы РФ»;
• дипломатические сотрудники и курьеры федерального органа исполнительной власти в вопросах иностранных дел;
• члены семьи гражданина, имеющего дипломатический паспорт.

СПРАВКА. Президент РФ имеет право расширить круг должностных лиц.Обладатель дип паспорта имеет привилегии и льготы:

1. Защита от незапланированных посещений и проверок резиденции и другого имущества.
2. Безвизовое посещение утверждённых стран (государства Шенгенского договора, Индия и другие), отсутствие необходимости проходить таможенный контроль и досмотр багажа, а также право на неуплату визовых, таможенных и других сборов и пошлин.
3. Неприкосновенность к провозимым документам, корреспонденции и записям.
4. Неприкосновенности личности и иммунитет от уголовной и административной ответственности.
5. Возможность свободно передавать информацию, в том числе зашифрованную и засекреченную.

Что такое служебный паспорт

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — это документ, служащий удостоверением личности жителя РФ, по которому совершают въезды в государство и выезды из него в рамках служебных командировок по запросу отправляющей организации.
Служебный паспорт — собственность РФ, поэтому после окончания командировки его сдают на хранение отправляющей компании. Документ выдают на срок не более пяти лет.

Служебный документ выполняет роль заграничного паспорта. Внешне он отличается лишь цветом — синим. Но его главное отличие — предназначение для лиц, имеющих особое отношение к государственному аппарату.

Его функции сводятся к выезду в командировки на государственном и международном уровне. Это главное удостоверение личности гражданина, находящегося за пределами РФ по рабочим вопросам. Подобные удостоверения выдают иностранным гражданам, официально трудоустроенным в российских компаниях по трудовому договору.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 6 октября 2006 г. N 785/14133/461 Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации

Опубликовано 26 октября 2006 г.
Вступает в силу: 5 ноября 2006 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2006 г.

Регистрационный N 8378

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»^* и в соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»^** приказываем:

1. Утвердить Инструкцию о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации (приложение далее — Инструкция).

2. Руководителям (начальникам) соответствующих структурных подразделений Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной миграционной службы:

2.1. Организовать изучение настоящего приказа подчиненными служащими (работниками) в части, их касающейся.

2.2. Обеспечить выполнение Инструкции, утвержденной настоящим приказом.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти по курируемым направлениям деятельности.

———————————
^* Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 43, ст. 4372.

^** Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1998, N 4, ст. 531; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877.

Министр внутренних дел Российской Федерации Р. Нургалиев
Министр иностранных дел Российской Федерации С. Лавров
Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации Н. Патрушев

Приложение к приказу

VI. Взаимодействие уполномоченных государственных органов с органами федеральной службы безопасности

39. В целях проверки наличия предусмотренных Федеральным законом оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации уполномоченные государственные органы направляют в Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России (УРАФ ФСБ России) или в соответствующие подразделения регистрации и архивных фондов Департамента военной контрразведки ФСБ России, территориальных органов безопасности и органов безопасности в войсках²³ заявление либо справку с указанием кода уполномоченного государственного органа, регистрационного номера, грифа срочности и даты приема документов без сопроводительного письма (по реестру).
Федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при представлении документов в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности руководствуются ведомственными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок выезда сотрудников этих органов за пределы Российской Федерации.
МИД России или Представительство МИД России в г. Калининграде вместе с заявлением либо со справкой направляют также требование о проведении проверок по согласованной форме в одном экземпляре.

40. При оформлении паспорта нового поколения гражданину Российской Федерации, командируемому за границу и осведомленному о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности одновременно с заявлением или справкой может направляться решение о возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации, оформленное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации²⁴.

41. УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности в срок, как правило, не превышающий 20 дней, сообщает уполномоченным государственным органам об отсутствии либо наличии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.

42. Сообщение об отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации направляется в уполномоченный государственный орган без сопроводительного письма (по реестру) и может быть оформлено в письменной форме или путем проставления на первом листе заявления либо справки специального штампа согласования, подписанного уполномоченным должностным лицом УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов безопасности.

Что такое служебное удостоверение личности

По сути, это одна из разновидностей заграничного выездного документа, на основании которого должностное лицо может пересекать российскую границу. Кроме того, что удостоверение сообщает о том, что предъявитель такого документа выполняет какую-то государственную миссию, он еще и идентифицирует его личность.

Документ этот принадлежит непосредственно государству, которое его выдало. А потому, как только срок его действия истечет, признаком чего станет окончание командировки, владелец должен сдать его на хранение предприятию, которое его отправило в заграничную поездку.

В целом срок действия удостоверения ограничен пятью годами. Выдается паспорт Министерством иностранных дел РФ. На сегодняшний день госслужащие имеют возможность получить документ нового образца с электронным чипом, как и все другие российские граждане.

Похожие записи:

• Коэффициент расчета отпускных в 2024 году за месяц
• Прожиточный минимум в Дагестане в 2024 году
• Ветеран труда льготы в 2024 году коммунальные услуги льгота какова во Владимирской области