Земли общего пользования и особенности их эксплуатации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земли общего пользования и особенности их эксплуатации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Территория общего пользования — это места социального, рекреационного, общественного и природного значения. Главное условие пребывания на таком земельном участке — соблюдение норм поведения и правил, прописанных в законе.
Разбираемся, что такое земельный участок общего пользования?
Земельные участки общего пользования принадлежат муниципальным или государственным органам власти. Они не могут быть приватизированы. Наиболее наглядные примеры земельных участков общего пользования — это парки, набережные, скверы, городские пляжи, площади, водные объекты, бульвары.
Органы власти устанавливают правовой режим и правила поведения в подобных местах. Каждый житель населенного пункта обязан их соблюдать во время пребывания на объекте, который размещен на земле общего пользования.
Про доступ населения на земельный участок общего пользования сказано в Гражданском кодексе России, в статье 262. Любой гражданин имеет право находиться на такой территории и использовать природные, архитектурные, строительные и иные объекты инфраструктуры, которые на ней размещены. Ограничения могут быть введены только нормативно-правовыми актами.
Аналогичное правило относится к частной собственности, границы которой не обозначены забором или иным ограждением. Если владелец земельного участка не смонтировал вывеску или не уведомил другим способом, что проход через его территорию запрещен, каждый человек может пересечь ее, но не причиняя беспокойство и ущерб собственнику.
Можно выделить три ключевых признака территории общего пользования:
- находится в муниципальной или государственной собственности;
- не закрыта забором или иным ограждением, не имеет знаков, что проход запрещен;
- открыта для свободного посещения всем желающим без специального разрешения.
Ст.388 НК РФ определяет порядок уплаты земельного налога: он взимается только с собственников. Возложить обязанность платить в казну на арендатора нельзя. Поэтому до тех пор, пока земля общественного пользования не сменит категорию и не перейдёт в собственность частному лицу или организации, бюджет не пополняется за счёт этих участков.
Если земля находится в собственности СНТ, налог определяется методом, с помощью которого было образовано товарищество:
- налог делится между членами кооператива или товарищества, если оно было образовано через целевые взносы;
- налог остаётся за правлением СНТ, если оно было создано за счёт фонда СНТ.
Межевание земель общего пользования в СНТ
Вопрос межевания земель общего пользования в садоводческих товариществах (СНТ) вызывает много споров и неоднозначных мнений. Многие садоводы задаются вопросом: «Это правда, что в 2024 году по закону 217-ФЗ о садоводстве нужно будет межевать земли общего пользования?»
Ответ на этот вопрос неоднозначен. Нет явного указания в законе о необходимости межевания земель общего пользования в СНТ. Однако некоторые специалисты считают, что для оформления садоводческих участков нужно проводить межевание земель общего пользования.
Почему возникла такая неопределенность? Дело в том, что до принятия закона 217-ФЗ в 2024 году владение земельными участками в СНТ регламентировалось другими нормативными актами. Принятие нового закона вызвало много вопросов и недоразумений в отношении прав садоводов на землю общего пользования.
Таким образом, вопрос о необходимости межевания земель общего пользования в СНТ пока остается открытым. Но садоводы должны помнить, что если земли общего пользования формально не принадлежат им лично, то у них нет права оформлять эти участки без проведения межевания.
Если садоводы не знают, как оформить свое имущество на земельных участках общего пользования, можно обратиться к специалистам по межеванию или юристам. Они помогут разобраться с правовыми аспектами и подскажут, как правильно оформить участок в соответствии с требованиями закона.
Важно помнить, что все земли общего пользования в СНТ принадлежат общественным организациям или товариществам. Садоводы являются членами этих организаций и участвуют в их деятельности.
Если садоводам нужно провести межевание земель общего пользования, они должны обратиться к организации или товариществу, которому принадлежат эти земли, с просьбой о проведении процедуры межевания.
Если наше СНТ не считает необходимым проводить межевание земель общего пользования, то зачем нам делать это еще раз? Ведь мы уже давно платим паи и пользование наше!
Место подачи документов и порядок действий
Для оформления межевания земель общего пользования в Садоводческом Некоммерческом Товариществе (СНТ) в соответствии с законом 217-ФЗ «О садоводстве» необходимо выполнить определенные действия и предоставить соответствующие документы.
Во-первых, следует обратиться в орган управления СНТ, ответственный за обработку земельных вопросов. Обычно такой орган носит название «земком» или «земотдел». Его адрес и контактные данные можно узнать на сайте или в офисе СНТ.
При обращении необходимо иметь при себе следующие документы:
- Заявление о межевании земельного участка;
- Копия паспорта собственника участка;
- Кадастровый паспорт на участок (оригинал или копия);
- Технический план участка (в случае его отсутствия, можно заказать у геодезиста);
- Документы, подтверждающие право собственности на участок (договор купли-продажи, договор дарения и т.д.).
Судебная практика: незаконный отказ от перевода участка в СНТ в собственность
N обратилась с иском в Департамент городского имущества города X и попросила признать ее право собственности на участок земли в СНТ «Колокольчик». В своем исковом заявлении N ссылалась на то, что она состоит в СНТ «Колокольчик» уже 20 лет, и в соответствии с решением Общего собрания товарищества ее участок закреплен за ней. Указанный участок юридически находился в бессрочном пользовании на постоянной основе у СНТ.
В переводе участка в собственность N было отказано, и она посчитала отказ незаконным.
В соответствии с положением ст.6, 11.1 Земельного кодекса РФ, суд постановил, что N не предоставила доказательств фактического существования участка, его границ. Участок не был поставлен на кадастровый учет. Однако у N есть право на перевод участка в собственность, что регламентировано п.2.7. ст.
Возможности использования
Земли общего пользования предоставляют широкий спектр возможностей для использования различными субъектами. Они могут быть использованы для:
- Сельскохозяйственного производства – выращивание культурных растений, разведение животных и животноводство.
- Лесозаготовительных работ – вырубка древесины, организация лесных хозяйств и санитарных пропилов.
- Рыболовства – осуществление промыслового, спортивного и рекреационного рыболовства.
- Туризма – создание и обслуживание туристических объектов и маршрутов, организация экскурсий и походов.
- Охраны природы – сохранение и защита биологического разнообразия, регулирование охоты, охрана водных ресурсов.
- Строительства объектов инфраструктуры – создание дорог, мостов, аэропортов и других сооружений.
- Эксплуатации недр – добыча полезных ископаемых, включая нефть, газ, уголь и руды.
Охрана природы и экологическая устойчивость
Основной принцип охраны природы на землях общего пользования заключается в сохранении биоразнообразия и природных экосистем. Это достигается путем создания заповедных и противопожарных зон, ограничения эксплуатации и установления рамок осуществления хозяйственной деятельности на этих территориях.
Также важным аспектом охраны природы является защита редких и исчезающих видов животных и растений. Для этого устанавливаются запреты на отлов и торговлю редкими видами, проводятся научные исследования и мониторинг численности популяций, а также создаются специальные охраняемые территории.
| Преимущества охраны природы и экологической устойчивости: |
|---|
| Сохранение биоразнообразия |
| Поддержка экологической равновесия |
| Сохранение природных ресурсов |
| Предотвращение разрушения природных экосистем |
В целом, охрана природы на землях общего пользования и обеспечение их экологической устойчивости является важным заданием для общества. Правильное взаимодействие с природой и осознанное использование ресурсов помогает сохранить баланс экосистем и обеспечить благоприятные условия для всех живых существ.
Оформление документов на пользование землей общего пользования
Для получения прав на использование земли общего пользования, граждане или объединения граждан могут подать заявление в государственный орган на предоставление земельного участка. В заявлении должны быть указаны цели назначения земли, ее местоположение и другие необходимые сведения.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ приватизации земельные участки, находящиеся в собственности государства или муниципальных образований, не допускается. Пользователи земель общего пользования могут быть наделены бесплатной или платной арендой на срок от одного года до бессрочного владения.
Для оформления прав на использование земли общего пользования необходимо иметь выписку из кадастрового плана и иные подтверждающие записи. Земельный участок может быть назначен для постоянной дороги или другого объекта общего пользования.
Допускается предоставление прав на проезды по территории земли общего пользования на правах простого допуска. Для этого нужно оформлять протоколы и записи о правонарушениях по данному участку.
Оформление документов на пользование землей общего пользования необходимо проводить в соответствии с правилами, установленными государством, и правилами, утвержденными администрацией, на чьей территории находится земельный участок.
Владелец прав на использование земли общего пользования должен соблюдать порядок ее использования и не допускать нарушений, которые могут повлечь за собой штрафные санкции. Предоставление прав на использование земли общего пользования является важным механизмом обеспечения гражданского права на пользование общественными ресурсами.
Для чего нужна категория земли общего пользования?
Основная цель создания таких территорий – обеспечение удобного проживания и удовлетворения культурно-бытовых потребностей граждан. Для комфортной жизни, беспрепятственного перемещения необходимы зоны общего использования, поэтому их всегда проектируют сразу.
Эти земельные участки используются как:
- улицы, дворы, прилегающие территории к жилым и общественным зданиям;
- инфраструктура: дороги, подъездные пути;
- места отдыха: парки, скверы, площади, бульвары;
- кромка (подход, прибрежная территория) водных объектов;
- набережные и общественные пляжи.
Таким образом, земли общего пользования в основном находятся в населённых пунктах: городах, посёлках, в СНТ и дачных хозяйствах, и т.д. Они пригодны для публичного свободного использования. Использовать их можно любым образом, не нарушая законодательство РФ.
К землям, которые могут использоваться неограниченным кругом лиц (такое определение даёт Градостроительный Кодекс), относятся не только территории в границах населённых пунктов, но и официально созданные национальные парки, заповедники, заказники. А так же:
- лесополосы;
- берега водных объектов за пределами населённых пунктов;
- охотничьи угодья.
На эти объекты распространяется действие Лесного и Водного Кодекса.
Причинение ущерба или нарушение спокойствия собственника при переходе через чужой земельный участок
Законные собственники любых земельных территорий, которые подпадают под категориальные признаки общественных участков в составе любых земель, могут по собственному желанию предоставлять в пользование свое имущество в виде участка земли для прохода граждан или же устанавливать запрет на такую эксплуатацию с помощью установки специальных ограждений.
В случае если при переходе участка был нанесен ущерб земельным территориями или объектам, которые расположены в конкретных пределах, или же собственнику было причинено неудобство и беспокойство, владелец имеет возможность потребовать в судебном порядке устранения всевозможных нарушений. Для этого собственнику стоит обратиться в суд с соответствующим судебным иском о факте нарушения прав при переходе через его участок земли.
Кто имеет право на использование земель общего пользования?
Земли общего пользования – это земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. К ним относятся территории, предназначенные для общественных нужд, водные объекты, леса и другие земельные участки. Такие участки нельзя приобрести в частную собственность, однако каждый гражданин имеет право на их использование.
Если человек хочет воспользоваться землей общего пользования, то он должен обратиться за разрешением в органы местного самоуправления. Для этого нужно подать заявление и получить ИОП (разрешение на использование и охрану земель). В СНТ также имеется общий порядок использования земельных участков.
Кто относится к категории лиц, имеющих право на использование земли общего пользования? К ним относятся, в том числе, собственники участков, расположенных рядом с общей землей, и садоводы-любители, а также прочие граждане, заинтересованные в использовании этих участков.
Однако не следует забывать, что существуют определенные ограничения на использование таких земельных участков. В частности, их нельзя присвоить себе путем самозахвата или нарушением порядка. Если гражданин нарушает правила использования участка общей земли, то на него может быть наложен штраф и административное наказание. Граждане должны понимать свою ответственность за общественные ресурсы и имущество.
Самозахват и его последствия
Самозахват — незаконная практика, при которой жители садоводческих товариществ (СНТ) занимают землю, не имея на это права пользования. Особенности земель общего пользования заключаются в том, что они являются собственностью государства и предназначены для использования широким обществом.
Судебная практика показывает, что самозахват земли может иметь негативные последствия для всех участников общего пользования. Незаконное оформление и использование участка влечет за собой ряд проблем, включая судебные разбирательства, обращение в органы власти, а также штрафы и наказания.
В случае самозахвата земли для личных целей, возможно санкционированное оформление участка, однако это требует выполнения определенных условий. Например, необходимо обратиться в органы власти и получить согласие на использование участка. В таком случае практику самозахвата можно использовать для оформления и использования земли общего пользования.
Как можно использовать земли общего пользования: основное, что следует знать
Земли общего пользования предназначены для использования всеми гражданами и организациями в соответствии с установленными правилами и ограничениями. Они могут быть использованы для различных целей, таких как сельское хозяйство, строительство, туризм и другие.
Однако, несоблюдение правил пользования землями общего пользования может иметь серьезные последствия. Владельцы могут быть лишены права использования земельного участка за нарушения, такие как незаконный перевод назначения земли или самозахват.
Оформление права пользования землями общего пользования осуществляется через судебную процедуру. Владельцы земельных участков могут обратиться в суд с иском о признании права собственности на землю, если они смогут доказать, что используют участок в соответствии с установленными правилами и имеют все необходимые документы.
В практике судебной практики были случаи, когда суд отказывал в признании права собственности на землю в случаях незаконного использования или незаконного перевода назначения земельного участка. Это означает, что, даже если человек длительное время использовал участок, но не соблюдал установленные правила, суд может отказать ему в признании права собственности.
Важно помнить, что основные особенности использования земли общего пользования включают не только правила и ограничения, но и ответственность граждан и организаций за сохранность и рациональное использование этого ресурса. Для использования земель общего пользования необходимо соблюдать правила и получить разрешение на использование от уполномоченных органов.
Споры при местоположении границ земельных участков / пошаговая инструкция и советы юриста
Земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
- При выполнении кадастровых работ по межеванию земельного участка предметом согласования может являться точное местоположение границ между смежными участками (в том числе если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, являющихся общей частью (частями) границ образуемого земельного участка) либо местоположение границ смежных и (или) несмежных земельных участков в случае выявления ошибки в их описании.
- В процессе межевания кадастровым инженером может быть выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежных участков, сведения о которых уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), что может привести к разногласиям между собственниками (владельцами) смежных участков.
- Если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ вашего земельного участка или границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию между вами и другими лицами, обладающими смежными участками на праве собственности или ином вещном праве (независимо от наличия в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на указанные земельные участки либо сведений о координатах характерных точек их границ или иного описания местоположения границ).
- В случае выявления ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков местоположение границ таких участков должно быть согласовано всеми заинтересованными лицами или их представителями.