Правовые аспекты выселения из служебного жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовые аспекты выселения из служебного жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В данной ситуации наличие несовершеннолетних детей в семье не является основанием для сохранения прав проживания. По решению суда может быть предусмотрена только временная отсрочка для поиска подходящей недвижимости. Как правило, ее предоставляют не более чем на несколько месяцев.

Судебная практика по выселению

Исковая давность по претензиям с общими основаниями – три года. Этот норматив ошибочно называют предельным для подачи соответствующих заявлений. Подразумевается, что собственник не может впоследствии организовать принудительное выселение через суд.

Данное утверждение действительно только при забывчивости владельца, который не предпринимал в отмеченный период никаких активных действий. Ответственный собственник может подать негаторное заявление. В этом случае упомянутый предельный срок давности не действует. Иск составляют с упоминанием нарушений, препятствующих реализации прав на распоряжение недвижимостью.

Законом точно определен список тех, кто не может быть выселен из служебного жилья. Однако судебная практика подтверждает наличие особых решений. Ниже приведены соответствующие примеры.

Правомерность нахождения на ведомственной жилплощади подтверждается жилищным соглашением. В нем регламентируются условия заселения, квартирования и экспатриации жильцов.

Центровым законодательным документом, регулирующим вопросы предоставления и использования служебного жилья, гарантирование своевременного ремонта и снабжение коммунальными услугами, служит Жилищный Кодекс РФ.

Кроме того, существует ряд законодательных и подзаконных актов, регламентирующих имущественные вопросы в отношении ведомственного жилья различных групп специалистов. К ним относятся:

1. Государственный закон «О статусе военнослужащих».
2. Указ 247 «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
3. Постановление 811, касающееся специалистов, занятых на производстве химического оружия и др.

Основания для выселения

Преждевременно расторгнуть контракт аренды предоставляют возможность следующие основания:

1. Наличие в собственности нанимателя иной недвижимости, подходящей по параметрам для проживания. Зачастую граждане скрывают факт приобретения, вступления в наследство или получения в дар новой жилплощади. Выявление такого факта дает право досрочно выселить нанимателя.
2. Прекращение выполнения своих прямых служебных обязанностей из-за увольнения с должности. Сотрудник больше не является членом трудового коллектива и не может претендовать на ведомственные квадраты.
3. Окончание контрактных обязательств. Если в арендном контракте прописано, что при его окончании квартиросъемщик должен освободить жилплощадь, то последний обязан это сделать.
4. При объявлении документов, которые регулируют правовые взаимодействия цепочки наниматель-собственник, ничтожными (трудовой контракт, договор соцнайма, госконтракт).

ВАЖНО!!! Недействительность заключенных договоров устанавливается в судебном порядке.

А также:

• изменение владельцев недвижимости;
• добровольное решение нанимателя или согласие между сторонами на основании ст. 101 ЖК РФ;
• техсостояние жилого помещения, характеризующееся невозможностью присутствия в нем из-за антисанитарных условий и серьезных поломок, вызванных форс-мажорными ситуациями и природными явлениями;
• смерть нанимателя.

ОСОБЫЙ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ О СРОКЕ ДАВНОСТИ

С момента вступления в силу ЖК РФ наиболее часто встречающимся основанием в отказе от удовлетворения исков государственных и муниципальных структур по поводу принудительного выселения из служебного жилья бывших работников являлся пропуск трехлетнего срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ.

Долгое время в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 при рассмотрении дел суды исходили из того, что течение срока исковой давности начинается со дня увольнения работника (с этого момента должен был быть прекращен договор найма жилого помещения, а у наймодателя появлялось право требования выселения ответчика). Таким образом, если после увольнения работника проходило более трех лет, суды принимали решение о пропуске истцом срока исковой давности и не выселяли нанимателя и членов его семьи из служебного жилья.

Однако в 2016 году Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в своем Определении от 02.08.2016 N 56-КГ16-10 признала отказ в иске по мотивам пропуска срока исковой давности не соответствующим закону.

Пример из практики: истец (ФГКУ) предъявил к ответчикам К. и М. иск о выселении из жилого помещения, указав на то, что после увольнения с военной службы К. не освободил предоставленное ему ранее служебное жилое помещение, притом что он и члены его семьи подлежат выселению из указанного жилого помещения. Районный суд и судебная коллегия по гражданским делам краевого суда применили к спорным правоотношениям срок исковой давности. При этом суды указали, что трехлетний срок исковой давности для предъявления иска о выселении исчисляется со дня увольнения К. с военной службы (2011 год), а исковое заявление было подано в суд через 4 года.

Верховный Суд РФ, рассматривая данный спор, разъяснил, что прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматического прекращения договора в момент увольнения сотрудника. При этом договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. Дело направлено на новое рассмотрение.

Данное Определение существенным образом повлияло на судебную практику, так как дало право собственникам помещений подавать иски о выселении даже тогда, когда после увольнения нанимателя служебного жилого помещения прошло более трех лет.

ПРИЗНАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА СЛУЖЕБНОЕ ЖИЛЬЕ ЗА СПЕЦИАЛЬНЫМИ СУБЪЕКТАМИ

Интерес также вызывают случаи, когда лицо, проживающее в служебном жилье, является специальным субъектом, а у государства есть обязанность передать ему в собственность жилое помещение на основании правовых норм, не относящихся к жилищному законодательству (например, в соответствии с Законом «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 N 3132-1 судьи обеспечиваются отдельными жилищными помещениями, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета).

В то же время, несмотря на наличие статуса специальных субъектов, в отношении военнослужащих и сотрудников внутренних дел органами власти периодически принимаются незаконные решения о выселении из служебного жилья. Правоприменительная практика в отношении военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, проживающих в служебном жилом помещении и прекративших службу, основывается на применении к правоотношениям не только ст. 103 ЖК РФ, но и таких специализированных актов, как Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897. Позиция Верховного Суда РФ по данному вопросу изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 11 декабря 2018 г. N 6-КГ18-14, в соответствии с которым такие лица подпадают под действие специальных норм ФЗ «О статусе военнослужащих», а выводы органов исполнительной власти о том, что их можно выселять из служебных квартир без предоставления иного жилого помещения, не основаны на положениях действующего законодательства.

Нужна ли юридическая помощь в спорных ситуациях?

Теоретически в законодательных актах РФ довольно четко прописано понятие о выселении, однако на практике бывает сложно разобраться самостоятельно. Причина в том, что, несмотря на законодательное закрепление понятия выселения и его основных положений, нормативно-правовые акты имеют проблемы, связанные с временными изменениями.

Судебные инстанции могут выносить решения с ошибочным толкованием и применением норм права, а судебная практика имеет свойство меняться. Для исключения спорных ситуаций необходима консультация грамотного юриста, который способен тщательно изучить не только теорию, но и практику по интересующему вопросу.

Помимо исключений, прописанных в ЖК РФ, предусмотрены иные основания для не выселения. Они содержатся в других нормативно-правовых актах РФ и дополнительно охраняют права военнослужащих.

Выселение из служебного жилья

Обратимся к статье 103 Жилищного кодекса РФ. В ней сказано, что после прекращения (расторжения) договора социального найма граждане обязаны освободить служебную квартиру. В противном случае данные лица подлежат выселению на основании решения суда, т.е. выселение происходит в принудительном порядке, и какое-либо иное жилье не предоставляется.

Однако в этой же статье закреплены нормы-исключения, определявшие категории граждан, которых нельзя выселить из служебной квартиры. Например:

• из служебной квартиры нельзя выселить членов семьи работника, умершего (погибшего на службе) на работе. В дальнейшем возможна приватизация такого помещения либо предоставление иной квартиры;
• пенсионера либо лицо, которому по условиям трудового договора за выслугу лет полагается квартира (служебная квартира может быть заменена другой);
• инвалидов 1 и 2 групп, при условии, что инвалидность возникла из-за выполнения возложенных трудовых функций.

Выселение из служебного жилья

Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросам
Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам

Выселение из служебного жилого помещения напрямую связано с прекращением трудовой деятельности в организации, которая предоставила жилплощадь.

Отдельные категории граждан имеют право получить жилое помещение (дом, квартиру или комнату) для постоянного проживания на основании осуществления ими трудовой деятельности или по долгу работы в органах государственной власти, местного самоуправления или ведомственных/силовых структурах.

Служебное жилое помещение может быть предоставлено:

1. Военнослужащим и членам их семей.
2. Сотрудникам силовых и ведомственных структур (например, работникам мвд).
3. Депутатам, а также муниципальным и государственным чиновникам.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), служебное жилье предоставляется по решению титульного собственника и после заключения соответствующего договора найма. Основное условие – предоставление жилья только на период трудовой деятельности как для сотрудника или работника, так и для членов его семьи – супруга, детей, родителей или иных лиц.

Особенности выселения из служебного жилого помещения

Рано или поздно, но всех, кто имел честь проживать в служебной квартире, ожидает выселение из служебного жилья. Это обусловлено тем, что служебным жильем наделяются определенные категории населения и на конкретный срок, чаще всего – на время трудовых отношений.

И вполне логично, если по окончанию этого срока, человека, занимающего служебную жилплощадь, попросят ее освободить. Но не только расторжение трудовых отношений может быть поводом для выселения из служебного жилья. Выселить могут и по другим причинам, если их уважительность будет доказана в суде.

Чтобы знать, на каких основаниях, когда и почему возможно выселение человека из вверенного ему служебного помещения, нужно изучить этот вопрос более подробно.

Содержимое страницы

Комментарии к ст. 103 ЖК РФ

1. комментируемая статья предусматривает статус внешнего выселения граждан со специальных жилых участков в случае прекращения или истечения срока действия договора аренды такого участка.

Договор найма специального жилого участка может быть расторгнут по инициативе собственника в судебном порядке или разрешен с соблюдением особых условий (например, жалоб на трудовые отношения нанимателя с жильцами дома, находящимися на домашнем хозяйстве) (см. комментарий к ст. 101 и 102 ЗК).

Граждане, проживающие на этих участках, подлежат выселению без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, указанных в п. 2 данной статьи.

2. выселение с предоставлением другого жилого помещения предусмотрено настоящим Кодексом для нанимателей служебных жилых помещений и общежитий. Выселение других нанимателей служебных жилых помещений производится без предоставления другого жилого помещения.

В пояснительной статье выделены категории граждан, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения.

Они не подлежат выселению из служебных мест или общежитий без предоставления другого жилья.

Во-первых, члены семьи военнослужащего и сотрудники органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, таможенных органов, пожарной охраны, организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, федеральных уголовных преступлений или пропавшие без вести при исполнении воинского долга. или служебных обязанностей. При этом не имеет значения, являлся ли военный нанимателем служебного жилья или членом его семьи.

Независимо от принадлежности жилищного фонда, член семьи военного не может быть выселен без предоставления другой жилой площади.

Во-вторых, на пенсию по старости. Согласно статье 7 «Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсионерами по старости являются мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В-третьих, члены семьи умершего работника, которым было предоставлено служебное жилье или общежитие. В этом случае выселению подлежат пережившие члены семьи умершего работника, поскольку у них нет оснований пользоваться служебным жильем.

В-четвертых, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила по вине работодателя, профессиональные заболевания, связанные с выполнением ими трудовых обязанностей, а также инвалиды I или II группы из числа военнослужащих, инвалидность которых наступила в связи с травмами, инсультами или увечьями, полученными ими на работе, или в связи с заболеваниями, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей. Согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалид — это лицо с ограниченными возможностями здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеванием, травмой или последствиями дефекта, приводящим к ограничению жизнедеятельности и вызывающим необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы.

Порядок и условия признания лица инвалидом определяются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в случае выселения указанного гражданина из служебного жилого помещения или общежития ему будет предложено другое жилое помещение, поскольку он не является нанимателем или членом семьи другого жилого помещения либо не является домохозяином или собственником семьи. В противном случае они выселяются без предоставления им отдельного жилья.

3. жилье, предоставляемое должностным лицам общежития или гражданам, выселяемым из населенного пункта, должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в границах конкретного населенного пункта. Советники утверждают, что качество и размер жилья не учитывают, что общежития могут быть выселены.

Обзор судебной практики

В большинстве случаев судебная практика по существующим делам показывает, что судья склоняется в пользу истца, продвигающего процесс гашения. Конечно, решение суда не основывается на пустом месте — учитываются доказательства, причины и поводы.

Во многих случаях процедура длится более года. Если ответчик правильно воспользуется ситуацией, можно ожидать благоприятного для него эффекта.

Согласно судебной практике, ответчик может выиграть дело, поставив под сомнение причины доказательств.

Существует несколько особенностей судебной практики, когда речь идет о вытеснении услуг.

1. Если работник нарушает условия трудового договора или совершает уголовное преступление, выселение происходит без предоставления альтернативного жилья.
2. Если работник увольняется, выселение может происходить только по требованию владельца жилья, предоставившего жилье. Если иск подает новый владелец жилья, суды обычно выносят решение не в его пользу.
3. Наниматели, проживающие в служебных квартирах и состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют права быть выселенными из квартиры до получения социального жилья.
4. В случае сокращения штата или ликвидации организации уволенные подлежат выселению, если им будет предложено альтернативное жилье.

Если жильцы должным образом защищены, они могут иметь право проживать в комнате/служебной квартире в течение длительного времени или пользоваться жильем бессрочно.

Правовые аспекты выселения из служебного жилья:

• Первая важная точка – это наличие законных оснований для выселения. Владелец служебного жилья может требовать выселения, если у жильца нет законного права на проживание в данной квартире или доме. Например, если жилец уволен, лишается должности или уже не обладает имущественными правами на данное жилье.
• Выселение должно происходить в соответствии с законом и с участием суда. Владелец жилья должен подать иск в суд и доказать наличие законных оснований для выселения.
• Если выселение признано законным, суд может предписать жильцу покинуть жилое помещение в определенный срок. Если жилец не выполняет судебное предписание, владелец имеет право обратиться в исполнительную службу для осуществления выселения и привлечь к этому судебного пристава.
• Существует определенный порядок выселения, который предусматривает уведомление о намерении выселить жильца, составление протокола о состоянии помещения до выселения, процедуру выселения самого жильца и составление акта о выселении.

Важно отметить, что процесс выселения из служебного жилья может затянуться и стать сложным, особенно если жилец будет осуществлять обжалование решения суда. В таких случаях рекомендуется обратиться за юридической помощью к профессионалам, чтобы обеспечить соблюдение всех прав и интересов сторон.

Права и обязанности сторон в процессе выселения из служебного жилья

В процессе выселения из служебного жилья существуют определенные права и обязанности как у арендатора, так и у нанимателя. Законодательство регулирует этот процесс с целью установления справедливых правил и обеспечения защиты интересов обеих сторон.

Первоначально, стороны должны ознакомиться с договором найма или иными документами, которые регулируют отношения между ними. Договор должен содержать положения о порядке выселения, сроках и условиях, а также правах и обязанностях сторон.

Арендатор имеет право на предоставление достойных условий для выселения, включая информацию о сроках и порядке, а также возможность участия в переговорах или примирительном решении конфликта. Арендатор также имеет право на компенсацию за причиненный ущерб при выселении из-за требования нанимателя.

С другой стороны, наниматель имеет право на выполнение своих требований, предусмотренных договором найма, включая соблюдение сроков и условий выселения. Наниматель также имеет право требовать возврата имущества, переданного арендатору при заключении договора, в ненарушенном состоянии, за исключением нормального износа.

Категории лиц, которых нельзя выселить из служебного жилья

В статье №103 ЖК России указана группа граждан, которых не могут выселить из служебного жилья без предоставления иного объекта недвижимости, расположенного в данном населенном пункте.

К таким категориям относятся следующие представители населения:

• лица, вышедшие на заслуженный отдых по старости;
• при наличии I или II группы инвалидности, полученной в результате травмирования при исполнении служебного или гражданского долга;
• члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ и других аналогичных ведомств, которые числятся в списках пропавших;
• близкие родственники основного арендатора, который умер;
• дети, признанные сиротами, а также не достигшие восемьнадцатилетия, оставшиеся без попечительства матери и отца.

Кроме того, после обновления жилищного законодательства, не разрешено выселять лиц, заключивших договор до 2005 года, при условии, что они относятся к следующим слоям населения:

• ветераны Второй мировой войны;
• члены семьи советского военнослужащего;
• бывшие партизаны;
• граждане с ограниченными возможностями;
• наличие выслуги от 10 лет, проживающих в недвижимости, предоставленной Минобороной СССР;
• матери/отцы одиночки, воспитывающие детей до 18 лет;
• иные лица.

Недействительность решения о предоставлении жилого имущества

Решение о факте предоставления служебного жилья, а значит, договор найма этого жилья могут признать недействительным, а жильцов выселить из временных помещений, в случае установления:

1. Нарушений требований, которые предъявляются к порядку и форме принятых решений о подачи служебной квартиры или дома;
2. Отсутствия оснований, необходимых для оформления договорных отношений касательно служебного жилья, к примеру:

• сведений о постановлении на должность или оформлении трудовых отношений, которые не соответствуют действительности;
• данный гражданин не относится к категории лиц, которые имеют права получения служебного недвижимого имущества;
• жильцы имеют другую недвижимость, которая находится в пределах этого же населенного пункта и др.

Похожие записи:

• Как проверить мужа на измену в домашних условиях по яичкам в воде
• Размер материнского капитала на третьего ребенка в 2024 России
• Какие льготы есть матерям одиночкам в Казахстане 2024 год